如果现在你的朋友圈里没有人在看《人民的名义》,那么不用怀疑,你一定是刷了一个假的朋友圈。
没错,反腐神剧《人民的名义》现在就是这么火!犀利又饱含深意的台词、波涛暗涌的官场斗争、老戏骨的同台飙戏、由真实事件改编的大尺度剧情……《人民的名义》完全无愧于「国剧良心」这样的称号。
如果说《人民的名义》是一部当代检察反腐题材电视剧,那么《环保的名义》就是一出轰轰烈烈的生态保卫大戏!从年政策大年,到年“十三五”新时期开篇,这场环保大戏的剧情不可谓不跌宕起伏,动人心弦。
进入年,环保大戏的剧情更是精彩不断,引发全国民众热追。今天,我们就以环保的名义,捋一捋那些不容错过的剧情。
“环保的名义”火力全开,“精彩剧情”不断
?企业斗胆造假,监测数据为负
据媒体报道,清明假期,京津冀区域遭遇重污染天气,为此,环保部7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄等地开展专项督查,发现企业在线监测数据造假等问题个。
令人啼笑皆非的是,督查过程中发现,安阳市内黄县丰源新型材料有限公司二氧化硫在线监测数据为负数;石家庄市力龙陶瓷有限公司在检查时临时开启脱硫设施,督查组离开5分钟后即关停脱硫塔;邢台市开发区东良贴面厂在督查组和地方环保部门亮证执法后,拒不接受检查……如此种种,不一而足。
环境监测数据是环境保护综合决策的生命线。然而,越来越严厉的处罚手段下,监测数据弄虚作假行为非但没有得到有效遏制,反倒呈现加剧的趋势。如此怪象,背后缘由,同样发人深省。
环保的名义:环保数据造假,无外乎几大原因:监管存在空白;处罚金额模糊;执法规范短缺;证据差异致移送难;刑事追究范围狭窄;行政处罚与拘留脱轨。至于如何破题,对症下药即可。
?雄安新区成立,环保警钟敲响
设立河北雄安新区被中共中央、国务院定义为千年大计、国家大事。如此重量级的事件,自然少不了环保的身影。
众所周知,由经济粗放发展带来的环境污染已经成为不少地区的噩梦。雄安新区所在的河北省保定市正是全国污染最严重的地区之一。新区的建设,会不会加重华北地区污染,特别是雾霾,等于是在北京南边再造一个污染源。
作为北京非首都功能疏解集中承载地,雄安新区将重点承接北京疏解出的多项功能。在疏解北京非首都核心功能的同时,雄安势必聚集大量产业和人口,其生态承载力将面临挑战,环保必然是重要议题。
环保的名义:新区初建,必须有针对性地培育和发展环保产业。按照现有法律法规,对污染企业,该淘汰的淘汰,驱动转型升级,并加大力度治理、监管、查出等,在生态治理上进行信息公开、执法机制、环保标准等一系列改革。
?最大规模督查,队伍整装待发
4月5日,环保部决定开展为期一年的大气污染防治强化督查,为期一年,名环境执法人员参加,覆盖京津冀及周边“2+26”城市。
环保部消息显示,此次强化督查是环境保护有史以来,国家层面直接组织的最大规模行动,将从7大方面、5大重点进行督查,继续巩固和扩大战果,推动大气环境质量持续改善。
4月7日,参加第一轮大气污染防治强化督查的人即将赴“2+26”城市。按照安排,每个督查组8人,对“2+26”城市开展驻点督查,两周轮换一次,每个城市全年共安排25轮次。
环保的名义:始终保持高压态势,紧盯大型企业达标排放情况,发现问题加大督办力度,保证督查质量,执法必严、违法必究,对污染现象严惩不贷。
?洱海环保整顿,千家客栈泪奔
3月31日,大理市人民政府发出《关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》。从4月1日起,对洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业进行专项整治,并要求在4月10日前,核心区内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业,接受环保核查。
“既不能打工,也不能种地捕鱼,好不容易开一家餐馆客栈,还被勒令无限期停业。”一位客栈老板诉苦,政府这种“一刀切”的做法,不仅断绝了从业者的生活来源,也使大理慢慢地失去旅游优势。
据悉,政府于去年12月就已停止了排污许可证的办理,这就意味着,那些花了高价装上净水设备的客栈餐饮,即使排污达到标准,仍然无法恢复营运。
环保的名义:污染因素这么多,为何惩处的板子先打在旅游客栈的屁股上?保护洱海的行动不假,生态治理的初心也不假,但找准污染元凶,好钢用在刀刃上,对非主要因素,缓缓而治之,并抓紧环保工程建设,才是正道。
国家层面直接组织的最大规模的环保督查行动,正在开展。
北京
年年底前清理整治家“小散乱污”企业;
石家庄
10月底前基本完成取缔工作,涉及家工业企业;
河南
5月31日前将整治取缔家“小散乱污”企业;
晋州
预计6月30日前,取缔36家“小散乱污”企业;
武安
9天取缔家“小散乱污”企业;
淄川
整治家“小散乱污”企业;
长治
7月底前不达标“小散乱污”企业全部关停取缔;
西安
政府将在10月31日前完成全市范围内“小散乱污”企业总数量40%的整治任务;
济宁
6月底前完成取缔50%以上“小散乱污”企业,9月底前全部清理整顿完毕,10月起进行检查验收;
山东
6月底前将完成全部单机10万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造;年底前,力争完成单机10万千瓦以下燃煤机组超低排放改造,10蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造台数达到80%左右。
??北京、天津、石家庄等13市10月底前基本完成,其他城市10月底前取缔一半以上。整治取缔的重点是铸造、耐火材料、有色熔炼加工、丝网加工、轧钢、化工、橡胶生产、制革、陶瓷烧制、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工,以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业,国家禁止建设的“十五小”和“新五小"企业。
督查工作总体安排
此次督查主要围绕京津冀及周边地区年大气污染防治工作方案,对方案中提出的各项治理任务落实情况开展督查。
主要包括
1、对地方各级政府安排部署、分工落实及工作进展情况进行督查。
2、工业企业环保设施运行情况和污染治理达标排放进行督查。
3、高架源企业自动检测是否安装、联网并且使用以及使用过程挡住是否有弄虚作假的行为。
4、对小散乱污企业整治情况进行排查(3月底各地排查摸底情况以及9月底取缔关闭情况)
5、重点行业错峰生产方案制定和实施情况。
6、涉挥发性有机污染物企业治理设施的安装运行情况。
一根据不同的时间段督查的重点有所不同
督查对象以企业为主,通过对企业环境问题的督查,总结出当地环境管理的不足,对管理层面环保部不作为、责任不落实的问题进行归纳,切实把环保工作的压力传导到地方,起到督促地方政府及相关部门落实环境保护责任的目的。
二
查多种形式:部长督查+督查人员督查+专项督查
为了做好这次督查,环保部从去年的全国环保执法大练兵活动当中,表现突出人员抽调了10名同志专门从事这项工作的组织、指挥、协调工作。还将不定期的组织各种巡查,包括部长带队巡查。在遇到重污染天气的时候环保部还将视具体情况开展专项督查。
为确保此次督查质量,减轻对地方正常工作的干扰,各个督查组将独立开展督查,基本采用暗查、突击检查的方式。各地方政府不再进行陪同,不提前打招呼。
1人员组成
抽调精兵强将,实施组长负责制,名督查人员从各个省、自治区、直辖市精心挑选,代表派出省水平,不重复安排。
2
信息支持
环保部将定期提供有关信息给督查组进行参考,如2+26个城市的工作进展情况、小散乱污企业排查情况、空气质量的监测分析和预测情况、高架源自动监测信息以及污染物排放变化情况、热点网格的监管信息,环保执法平台信息、环境举报信息、无人机巡察报告等。
各督查组根据综合这些情况后,进一步制定督查目标、督查对象、督查任务。
3
通报奖励
为了确保异地督查效果,切实发挥督查时效,环保部每天都会对各督查组的督查情况进行统计分析,主要:检查了多少家企业,发现了多少问题,这些问题的质量如何。
环保部将每两周对各个督查组所派出省份进行通报,对其中表现突出人员将对所在省政府致函予以表扬。
实施精准督查
对28个城市的环保督查组将有针对性的利用好3种工具,环保监管执法平台APP、大气热点网格监管成果、高架源的自动监测数据。
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